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  • 市场监管总局:集中开展电商平台专项治理 净化网络市场交易环境

  • 作者:路遥   信息来源:电商报 2019-01-10 10:13
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  • 市场监管总局 电商 市场交易
  •   1月9日消息,近日市场监管总局印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》(简称《方案》),在农村市场、食品安全、网络电商、产品认证等领域开展专项治理。

      方案明确了工作目标:通过稳步有序开展专项治理,查办一批假冒伪劣大案要案,净化生产源头和流通网络,有效遏制假冒伪劣高发多发势头。到2021年,市场监管综合执法能力和监管现代化水平明显提升,工作机制更加完善,营商环境进一步优化,老百姓买得更加放心,用得更加放心,吃得更加放心。

      方案提到,要集中开展电商平台专项治理,净化网络市场交易环境。强化对网络交易平台的监管,着力提升网络交易监管能力,严厉查处网络违法经营行为,强化对虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和治理。

      (一)严厉查处网络违法经营行为。以关系网络市场秩序和消费者切身利益的突出问题为重点,强化对虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和治理。以网络销售的食品、药品、电子产品、半导体、汽车配件、儿童用品、老年用品等社会反映集中、关系生命健康、影响公共安全的消费品为重点,组织开展集中整治,严厉打击电商领域侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品违法行为,切实维护公平竞争的网络交易秩序,营造安全放心的网络消费环境。

      (二)强化对网络交易平台的监管。综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段,强化网络交易平台的市场秩序责任人意识,督促电子商务经营者、特别是平台经营者履行法定责任和义务,自觉规范经营行为,促进公平竞争。督促电子商务经营者完善首问制度,按照“谁销售商品谁负责,谁提供服务谁负责”原则,及时处理消费者投诉。鼓励和引导网络交易平台等经营者建立和完善赔偿先付制度,提高纠纷处理效率。

      (三)着力提升网络交易监管能力。全面贯彻实施《电子商务法》,认真抓好《电子商务法》培训宣传和相关配套规章制度制修订工作。加快推进新一代全国市场监管系统网监平台建设,优化网络监管平台功能,提升运用技术手段发现违法线索的能力,提高监测监管的针对性和精准性。围绕优化电子数据取证技术和取证方式,深入开展基础执法实践调研,加快研究制定电子数据取证指导意见,解决网络违法案件查处过程中取证难题。

      (四)大力推动网络监管综合治理。充分发挥网络市场监管联席会议机制作用,大力推动跨部门联合检查、联合约谈、联合告诫。加强《电子商务法》与《食品安全法》《产品质量法》《消费者权益保护法》《商标法》《广告法》等相关法律在执行中的衔接,综合运用法律手段,增强市场监管合力。引导行业组织和社会公众共同参与网络市场治理,充分发挥行业自律和社会共治作用,逐步构建优势互补、分工协作、沟通顺畅、综合协调的网络市场监管格局。

      方案还指出,集中开展农村市场专项治理,助力乡村振兴战略实施。一是加大农村市场监管力度;二是集中开展农资及农产品专项执法;三是大力加强“山寨食品”治理。四是严厉查处虚假违法广告。强化广告导向监管,加大医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度。

      方案还要求,集中开展食品安全专项治理,保障百姓舌尖上的安全。开展特殊食品监管专项行动。聚焦“一老一小”,加大对保健食品和婴幼儿配方食品的抽检力度。加强校园食品安全专项治理,加大对以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位的检查力度,强化食品安全隐患排查和问题整改,严厉查处食品安全违法违规行为。推进餐饮质量安全提升行动,加强网络餐饮服务食品安全监管,开展网络餐饮服务食品安全专项检查。强化食品安全预警和标准工作,加大对食品掺假掺杂、非法添加等检验方法的研制力度。

      此外,方案还提到,坚持打建结合,建立健全治理假冒伪劣制度机制。完善投诉举报受理处置机制,建立跨区域执法办案协作机制,加快构建新型市场监管机制。